智造助力“中国制造2025”发展 打造制造强国

加快推进智能制造，是实施《中国制造2025》的主攻方向，更是我国制造业紧跟世界发展趋势、实现转型升级的关键所在。为了贯彻落实《中国制造2025》战略，工信部加快了对智能制造产业的布局。工信部部长苗圩日前表示，“中国制造2025”蕴含三大投资机遇，各国企业家们应把握好三大投资机遇。
作为我国实施制造强国战略第一个十年的行动纲领，《中国制造2025》如何从一个高瞻远瞩的行动纲领，转化为具体的落实举措，成为业界关注的焦点。2016年是我国“十三五”的开局之年，也是《中国制造2025》全面实施之年。工信部部长苗圩表示，工信部正在把“中国制造2025”作为构建产业新体系的核心抓手，正在抓紧编制与其配套的11个规划或者行动计划，谋划未来三到五年的工作。

工信部为何如此重视对《中国制造2025》战略的实施，工信部部长苗圩日前在中国发展高层论坛上的演讲回答了这个问题。他说，“中国制造2025”蕴含三大投资机遇，各国企业家们应把握好三大投资机遇。
首先，实施“中国制造2025”将带来产业升级的机遇。中国将大力发展先进制造业，促进生产性服务业等新产业、新业态的成长，推动产业迈向中高端。
其次，实施“中国制造2025”将带来开放性创新的机遇。在“中国制造2025”的实施过程中，中国将深化中外制造业的创新合作，积极推动开放式创新、协作式创新，发挥好企业、协会、政府三方面作用，加强与相关国家制造业战略的对接与务实合作，扩大智能制造等新兴产业的合作范围。
最后，实施“中国制造2025”的第三个机遇来自“一带一路”建设。“中国制造2025”的重点产业国际化布局，将更好地融入全球产业分工体系。中国将把“一带一路”沿线国家作为深化制造业国际合作的重点，进一步鼓励和引导中国企业到沿线国家去投资兴业，支持建立当地的产业体系。
自《中国制造2025》发布以来，围绕业界和市场的最大疑问，莫过于这一行动纲领的具体落实。而加快推进智能制造，是实施《中国制造2025》的主攻方向，是落实工业化和信息化深度融合、打造制造强国的战略举措，更是我国制造业紧跟世界发展趋势、实现转型升级的关键所在。当前，为了贯彻落实《中国制造2025》战略，工信部加快了对智能制造产业的布局。
“智能制造、标准先行”。为解决标准缺失、滞后以及交叉重复等问题，充分发挥标准在推进智能制造发展中的基础性和引导性作用，工信部与国家标准化管理委员会于2015年12月联合发布了《国家智能制造标准体系建设指南（2015年版）》。
该《指南》明确了建设智能制造标准体系的总体要求、建设思路、建设内容和组织实施方式，以聚焦制造业优势领域、兼顾传统产业转型升级为出发点，按照“共性先立、急用先行”原则，主要面向跨领域、跨行业的系统集成类标准，通过统筹标准资源、优化标准结构，重点解决了推进智能制造工作中遇到的基础瓶颈问题。
2016年4月，工信部又印发了《关于开展智能制造试点示范2016专项行动的通知》，并下发了《智能制造试点示范2016专项行动实施方案》，在总结2015年实施智能制造试点示范专项行动的基础上，继续组织实施智能制造试点示范2016专项行动。
《实施方案》在明确专项行动的总体思路和目标的同时，也部署了2016年的具体工作。将聚焦制造关键环节，在符合两化融合管理体系标准的企业中选择试点示范项目。为推进专项行动的实施，还将编制并发布《2016年智能制造试点示范项目要素条件》，并以此为依据，遴选60个以上智能制造试点示范项目。
2016年7月为推进中德两国在智能制造领域的务实合作，工信部将2016年首批15个中德智能制造合作试点示范项目进行了公示。这是继去年7月“46个项目”和上个月“64个项目”两批智能制造试点示范之后，工信部在一年之内推出的第三批。结合今年4月，工信部印发的《智能制造试点示范2016专项行动实施方案》，智能制造已迎来政策密集期。
在2016年8月举行的全国智能制造试点示范经验交流会上，工信部部长苗圩透露，自去年6月工业和信息化部联合财政部启动智能制造专项以来，已投入中央财政资金21.5亿元，支持了93个重点项目。今年，两部门继续实施智能制造专项，已立项133个重点项目，将加快智能制造关键技术装备的集成应用。智能制造标准体系初步构建，一批系统集成商孕育形成，为发展智能制造提供了良好支撑。
也是在8月，为加快组织实施智能制造工程，推动《中国制造2025》十大重点领域率先突破，促进传统制造业转型升级，规划司特编制《智能制造工程实施指南（2016-2020）》。
据悉，该《工程指南》将分为两个阶段实施：第一阶段：“十三五”期间通过数字化制造的普及，智能化制造的试点示范，推动传统制造业重点领域基本实现智能转型；第二阶段：“十四五”期间加大智能制造实施力度，构建新型制造体系，重点产业逐步实现智能转型。
不仅规划司为贯彻落实《中国制造2025》发布了相关配套指南，工信部、发展改革委、科技部、财政部等四部委也联合组织编制了制造业创新中心、工业强基、绿色制造、智能制造和高端装备创新等5个工程实施指南，并正式发布。工信部称，5个工程实施指南不是指令性而是引导性的，旨在充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，为政府决策和企业创新发展提供参考。