广饶县打造全国橡胶轮胎产业知名品牌创建示范区

中国橡胶机械网 橡胶轮胎产业是山东广饶县传统优势产业。但橡胶轮胎产业在带动区域经济迅速崛起的同时，产品结构层次不高、缺乏国际知名品牌等问题也日渐成为困扰产业发展的难题。自2014年质检总局批复筹建全国橡胶轮胎知名品牌创建示范区以来，我县牢牢把握这一重要机遇，将创建工作与产业升级相结合，大力推进质量强县战略，取得了明显成效。

一、坚持政府引领，完善创建工作体系

一是加强组织保障。为确保创建工作有序开展，县政府组织召开专题会议，成立了创建工作领导小组。及时制定出台《广饶县橡胶轮胎产业创建全国知名品牌示范区筹建工作实施方案》，明确目标任务和责任分工，完善工作推进机制，细化阶段性工作安排，为示范区创建提供有力的组织保障。二是科学编制规划。立足县域工业品牌发展实际，明确了由企业品牌到产业品牌、由地方品牌到全国品牌的创建思路，高质量完成了示范区筹建规划和质量对比提升报告编制工作。在此基础上，制定了示范区品牌建设规划，并将品牌建设目标纳入县区国民经济和社会发展规划。三是加大政策扶持力度。今年以来，制定印发了《关于加快推进工业企业品牌建设的意见》等政策文件，明确了企业创建知名品牌、参与标准制修订等方面给予的扶持办法和资金奖励额度，强化工作措施、放大先发优势，重点打造广饶轮胎区域品牌。

二、注重过程管理，夯实创建工作基础

引导企业提高技术装备水平。企业技术装备水平是决定产品质量档次的关键。近年来，我县专门研究制定了《关于加快转方式调结构扩总量增实力上水平推动广饶跨越发展的意见》，充分发挥促进经济转型升级引导资金杠杆作用，鼓励企业通过技术创新、装备升级提高产品质量水平。2014年，兑现德瑞宝轮胎、金宇实业等9家橡胶轮胎企业省级自主创新成果转化、高新技术扶持等专项奖金210万元，有效激发了企业更新技术装备、竞相转型发展的热情。目前，全县橡胶轮胎行业有84%的技术装备达到国内先进水平，其中61%达到国际先进水平。

推行实施先进质量管理体系。严格的质量管理体系对于保障产品品质至关重要。为促进企业落实主体责任、提升产品标准化水平，我县以服务指导、专项抽测和考核奖惩为主要措施，狠抓产品质量管理、评价和诚信体系建设，有效夯实了工作基础。示范区创建中，聘请专业机构对19家重点企业开展先进质量管理方法“一对一”驻企服务，指导企业改进绩效管理模式，开展质量管理体系认证和3C质量认证；集中优质资源，指导10家龙头企业推行首席质量官制度，加强企业质量成本管理；着眼国际市场，对轮胎产品4个联盟标准开展采标确认，并指导督促辖区轮胎企业全面实施联盟标准。同时，制定实施了轮胎产品质量专项监督抽查计划，并积极完善考核奖励机制。

加强产品检验检测能力建设。检验检测平台不仅关系产品质量，也决定了区域品牌的话语权。我县将公共检验检测平台建设作为政府服务产业发展的重要举措，创新运作模式、多方筹集资金，连续取得了重大突破。在2008年山东省橡胶轮胎及原材料质量监督检验中心落户广饶的基础上，以品牌示范区创建为契机，与天津大学等高等院校和科研院所签订合作协议，积极筹建国家级质量检验检测中心并通过验收。同时，国家级轮胎及汽车配件试验场项目建成后将填补国内自主轮胎企业无室外轮胎试验场的空白，为山东乃至全国轮胎企业提供第三方研发、检测和认证服务。

三、加强工作指导，积极开展梯次创建

本着分类指导、梯次培育、整体提升的原则，建立了县内橡胶轮胎企业各级名牌培育梯队目录，制定企业品牌创建激励办法，在全县效益综合评价为A类（重点扶持类和鼓励提升类）企业中扎实开展“广饶标准”品牌价值评价，有针对性地为创牌企业提供申报辅导和上门指导服务，帮助企业建立完善标准、计量、质量管理体系，鼓励具备条件的企业积极进军国际市场，切实提高了企业创牌成功率。

四、培育质量文化，营造整体创建氛围

一是加强创建工作宣传。扎实开展“质量月”等主题活动，广泛运用电视、报刊、网络等各种媒体，大力宣传示范区创建工作及品牌建设理念，营造全社会关心、重视、支持全国橡胶轮胎知名品牌示范区创建的良好氛围。二是通过联席会议、协调会议、专题讲座等方式开展创建工作交流。三是积极举办高层次会展。2010年开始，该县采取政府主导、市场化运作模式，连续成功举办5届中国（广饶）国际橡胶轮胎暨汽车配件展览会，对提升广饶橡胶轮胎整体品牌形象起到了很大的推动作用。

下一步，广饶县将以示范区创建工作为契机，深入实施质量强县战略，全面提高产品质量监督管理水平，重点推进轮胎与汽车配件试验场建设，尽快建成国际一流、全国领先的轮胎与汽车配件试验场地，努力破解技术壁垒，提高“广饶制造”国际化影响力和品牌价值，为促进优势产业转型升级、实现广饶经济科学发展提供有力支撑。