中橡协公布上半年工作总结及下半年工作安排

2014年上半年，我国轮胎行业面临美国对中国乘用和轻卡轮胎的双反调查，由于涉案金额高达30亿美元，对中国轮胎行业乃至整个橡胶行业都产生重大影响。另外，由于天然橡胶价格一直在低位徘徊，主要橡胶产品销售价格不断下移，行业利润空间受到挤压，再加上农业部门要求国家调整天然橡胶进口关税及复合橡胶标准，使整个橡胶行业面临前所未有的压力。

据中橡协对轮胎、力车胎、胶管胶带、橡胶制品、胶鞋、乳胶、炭黑、废橡胶综合利用、橡胶机械模具、橡胶助剂、骨架材料11个分会419家重点会员企业统计，1-5月份，完成现价工业产值1325.46亿元，同比增长2.46%；实现销售收入1264.23亿元，同比增长0.36%；实现出口交货值380.59亿元，同比增长1.25%；出口率（值）为28.71%，同比下降0.34个百分点。353家重点企业（不包括助剂、骨架）实现利税88.88亿元，同比增加1.36%；实现利润60.82亿元，同比增长8.53%；销售收入利润率5.47%，同比提高了0.42个百分点。其中，有52家亏损,亏损面14.73%；亏损额3.68亿元，同比增加17.34%。

上半年主要工作

一、为行业服务方面

1、组织编写中国《橡胶工业强国发展战略研究》，引领行业由大向强转变

橡胶强国战略的研究和编写工作是协会今年开展的重要工作，也是中国橡胶行业的大事，对确定我国橡胶行业今后如何发展、缩短与世界发达国家的差距，为国家相关部门制定产业政策等具有重要的指导意义。

为了把此项工作落实到实处，协会重点强调：

（1）强国战略目标和战略措施要具有前瞻性，要充分考虑世界经济格局和中国经济发展，通过新型原材料和高新技术等来体现。

（2）为了提高可操作性，战略措施要结合本行业情况，更具体化、更有指导性，要列出落实强国战略的项目，包括重大科研开发和示范生产线或者基地等。

（3）强国战略的数据要具有全面性和系统性。

（4）强国目标要具体，应包括质量、品种结构、节能、环保、人均年销售额、税前利润率、产量、销售额、产值、产业集中度等目标数据。

2、向政府反映天然橡胶关税和复合橡胶标准的问题

今年5月份，农业部门向国家反映国内天然橡胶生产企业十分困难，分析原因中提到国内进口复合胶多，影响天然橡胶价格走低，复合胶标准不规范，诱发天然橡胶库存增加，建议政府“加强价格的宏观调控，希望取消天然橡胶进口关税暂定税率，恢复20%的进口关税约束税率；规范复合胶标准，参照香港、澳门享受零关税货物原产地标准，明确规定复合胶含天然橡胶成分不得高于40%”。消息一出，震惊行业。

协会第一时间向发改委汇报了修改复合胶标准和提高天然橡胶进口关税给橡胶行业带来的巨大打击，并提供了详细的报告分析天然橡胶价格低迷的原因，提出改善胶农生计的一些建议，并陪同财政部、海关总署、农业部有关负责人赴杭州、青岛两地调研，使有关部门领导实地了解轮胎行业被天然橡胶关税所困的真实情况。6月5日，协会在北京紧急召集15家重点轮胎企业开会，共同讨论制定应对措施和建议，会后形成了中橡协字[2014]35号《关于恳请取消天然橡胶进口关税的报告》，上报了国家发改委、工信部、财政部、商务部等相关部门。

3、组织行业积极应诉美国对我轮胎双反调查

6月3日,美国钢铁工人联合会（USW）代表美国乘用车及轻型卡车轮胎产业向美国商务部和美国国际贸易委员会提出申请，要求对来自中国的乘用车及轻卡轮胎产品启动反倾销和反补贴调查，指控我国被调查产品对其倾销幅度为60.15%，补贴幅度为25.73%（指控的补贴项目多达40多项，仅对其中11项补贴项目计算为25.73%），此次双反的累计指控幅度高达近86%，一旦立案且如果最终关税超过35%，那么对中国轮胎行业及轮胎配套产业的打击将超过轮胎特保案。一是因为此次涉案金额高达33亿美元，远远大于特保案的20亿美元；二是案件持续时间长，特保案只有3年时间，而双反案件则是5年一次日落复审，日落复审基本很少结案。

中橡协与五矿化工进出口商会于第一时间紧急召开应诉会议，有五十多家轮胎生产出口企业近百人参加了会议，大家共同选出了代表全行业进行行业无损害抗辩的律所，目前应诉工作进展顺利。

协会一方面从法律层面正面应对，仔细研究USW的申诉书，搜集大量中国海关和美国海关的数据，寻找反驳USW的论点；另一方面呼吁主要轮胎企业开展民间游说活动，团结他们在美经销商和进口商发出反对的声音；同时多次向商务部、工信部等有关部门呼吁加强政府交涉及开展有力的反制裁工作，为行业发出了积极有效的声音。

4、发布《绿色轮胎技术规范》

在《绿色轮胎发展研究》课题研究成果的基础上，协会于3月1日开始试行国内外轮胎行业高度关注的《绿色轮胎技术规范》，该规范为我国首部绿色轮胎行业自律标准，规范发布以后引起了各相关行业的高度关注。

5、开展行业品牌推荐和质量授信工作

组织完成2014年度协会推荐品牌评选工作，确定全钢子午线无内胎轮胎、摩托车外胎、织物芯管状输送带、雨鞋、乳胶橡胶外科手套、橡胶密封制品、符合欧盟指标的再生胶、橡胶用软质炭黑、力车胎模具、防老剂4020、防老剂RD、胎圈钢丝等11大类产品参加评选。获得评分前3名的31家企业品牌为2014年度协会推荐品牌。

组织完成了2013年质量授信复审工作，52家企业证书的发放工作。

为扩大协会推荐品牌的宣传效果，协会除了在中国橡胶网、《中国橡胶》杂志、2014年中国橡胶年会暨展览协会展台、会刊上加以宣传外，还将《2014年度中国橡胶工业协会推荐品牌产品名册》送至交通部、民政部、发改委、商务部等相关部委。

6、制定行业相关标准，开展行业自律活动

配合工信部完成《轮胎行业准入条件》；配合环保部完成《轮胎行业清洁生产评估体系》；开始制定《力车胎工艺技术规范》和《力车胎单位产品能源消耗限额》两个自律标准；开展《输送带单位产品能耗限额》自律标准的起草工作；开展《环保型再生橡胶》自律标准制定工作。

7、开展相关培训工作

成功举办了“第四期轮胎经销理赔岗位培训班”，首次完成了“炭黑生产工艺高端技术人才培训班”工作。

8、召开各类专业会议，搭建行业交流平台

（1）成功召开中橡协八届四次常务理事会

中国橡胶工业协会八届四次常务理事会议于3月25日在青岛召开，会议重点审议并通过了中橡协2013年工作总结和2014年主要工作计划、中国橡胶工业协会2013年度会费收支情况报告，中国橡胶工业协会行业内争议处理规则、行业职业道德准则、行业自律惩戒办法，以及中国橡胶工业协会主席团组织细则。会议还通报了2013年各分会（委员会）换聘情况，通报了2014年度中国橡胶工业百强企业及有关协会推荐品牌产品、诚信轮胎经销商、诚信橡胶产业服务商及诚信橡胶贸易商等工作情况。

这次会议是协会首次将总会的理事会及常务理事会与各分会的理事会结合在一起召开，不但缩减了会议数量，而且让会员企业可以在同一个时间段上下游结合，做到行业重点事情进行集中商讨，重点讨论。

（2）成功举办2014中国橡胶年会和橡胶工业展

3月25-28日，2014中国橡胶年会在青岛温德姆至尊酒店隆重举行，国内外橡胶业界近千名代表参加了会议。大会围绕“技术创新、环保节能、品牌打造、重组转型”的主题，对国内外宏观经济形势、橡胶行业经济运行情况、中国橡胶工业强国战略、天然橡胶市场价格走势、全球橡胶供需形势、橡胶产品进出口情况等进行了深入分析和阐述。3月27日设立的7个分会场，对天然橡胶/合成橡胶、轮胎/橡机模具及新品发布、橡胶制品、轮胎营销、橡胶检测、品牌/管理，以及废橡胶产业环保等专题组织了丰富多彩的论坛。

同期举办的中国橡胶工业展，展出面积近3000平方米，共132个标准展位，88家企业参展。展商沙龙活动穿插其中，使出席会议人员和展商代表有更多选择、获得更多有用信息，取得了良好效果。此外，特别设置了中英文版的“百强企业展示墙”，隆重推荐和发布2014年度中国橡胶行业百强企业、协会推荐品牌、诚信轮胎经销商和诚信橡胶贸易商。

（3）成功召开2014全球轮胎技术论坛

为促进国内外轮胎行业、企业的交流，借鉴国际知名轮胎企业的发展经验，推进中国轮胎业的转型升级，6月15-18日在杭州成功举办了首届“2014全球轮胎技术论坛”。来自工信部、商务部、交通运输部等相关部门的领导，国内轮胎企业、原材料企业、汽车企业的主要负责人，科研机构专家，以及来自美国、德国、比利时、西班牙、韩国、日本等国外行业协会、高校和企业的代表，参加了此次论坛。

主要议题包括：中国政府对绿色轮胎的需求及支持措施、欧盟绿色轮胎标签法实施进展情况及欧洲轮胎市场需求情况、智能轮胎——未来新篇章、新能源汽车发展历史与节能技术、美国轮胎标签法规和美国轮胎行业出货量概况、全球轮胎标签：轮胎性能分享至终端客户、解读中国橡胶工业协会《绿色轮胎技术规范》及《轮胎行业准入条件》、可持续性轮胎技术：未来产品和材料、官能化SSBR的性能特点及应用技术分析、原配胎——汽车发展的重要部分、轮胎的REACH绿色解决方案、从工厂设计到工厂生产全生命周期的绿色智能制造、绿色轮胎对新型原材料的需求、轮胎智慧制造等。

（4）成功举办了各专业分会的会员大会及技术交流会

成功举办了2014年轮胎分会会员大会，第九届中国管带行业大型峰会，2014年力车胎行业信息发布会暨第十八次会员大会，橡胶制品行业首届TOP10峰会，2014年中橡协营销工委理事扩大会议，2014中橡协机械模具分会年会暨轮胎模具信息与技术研讨会，2014年中国胶鞋行业年会，2014炭黑分会会员大会及技术论坛，2014年橡胶助剂专家组扩大会议，杜仲胶在汽车部件领域应用开发研讨会等。

9、加强与国外橡胶同行间的交流与沟通

（1）与“世界可持续发展工商理事会”进行交流

今年1月底，在北京与世界可持续发展工商理事会（WBCSD）举行了关于“废旧轮胎处理”方面的交流会议，通过交流，了解了欧美废旧轮胎的处理及轮胎可持续性发展的相关课题。

（2）参加印度橡胶会议

2月20-21日,参加了由印度橡胶局在喀拉拉邦科欣市举办的首届印度橡胶会议（India Rubber Meeting2014），加深了与泰国、印尼、马来西亚、越南、斯里兰卡等主要产胶国橡胶生产商的交流，同时与印度本地的行业协会、橡胶产品制造商、合成和再生橡胶生产商、贸易组织、研究和技术开发机构进行了沟通。

（3）参加国际合成橡胶制造商协会的年会

5月21-23日，协会参加了IISRP组织的国际合成橡胶年会，了解了世界合成橡胶的产能及产量情况，会上通报了中国轮胎行业的生产现状及对合成橡胶的需求，加深了中国与世界各大合成橡胶生产商之间的了解与沟通。

（4）与美国橡胶制造商协会、欧盟轮胎和橡胶制造商协会、英国轮胎进口商协会、韩国轮胎制造商协会、日本轮胎制造商协会保持密切的联系与合作。通过与国际间橡胶协会的交流，了解到世界主要轮胎生产国的法规及市场需求情况，并重点了解了中国轮胎在海外市场的销售情况。

二、为政府服务方面

1、接受工信部委托，开展轮胎标签制度研究

6月23日，中国橡胶工业协会正式承担了工信部原材料工业司委托的研究课题——《轮胎标签制度研究》。此次课题研究，最终达到3个目的：一是实施标签制度促进绿色轮胎产业化进程，减少轮胎使用中的二氧化碳排放；二是促进轮胎制造选用环保无毒的原材料，推行四低（低能耗、低噪音、低粉尘、低烟气）的工艺路线，加快淘汰落后产能和推进清洁生产的步伐；三是使消费者选购轮胎更直观，可直接判别轮胎质量的优劣，增加名牌产品在消费者心目中的信任度，有效遏制低劣产品扰乱市场。

2、组织企业对工信部制定的《轮胎行业准入条件》征求意见稿提出建设性意见

3、推进制定行业清洁化生产标准

如配合国家发改委下达的《轮胎清洁生产评价体系》标准的编制工作，组织企业进行调研。

4、对资源综合利用优惠政策提出建设性意见

为进一步推动资源综合利用工作，促进节能减排，规范资源综合利用增值税政策，国家财政部、税务总局决定对资源综合利用产品和劳务增值税优惠政策进行整合，并对废橡胶综合利用行业税收政策进行调整和完善。对此，协会积极配合，按要求在规定时间内将收集反馈意见报财政部税政司，并对退税比例进行测算分析。

5、配合发改委，完成“十三五”规划相关工作

按照国家发改委《关于请协助做好“十三五”资源综合利用规划前期重大课题研究并提供有关材料的函》文件精神，协会按时完成了《关于“十三五”废橡胶综合利用规划前期重大课题研究的汇报》、《关于我国废橡胶综合利用行业现状与“十三五”发展目标建议》。

三、协会自身建设方面

1、被民政部评为5A级协会

国家民政部5月22日发布第315号公告，公布全国性行业协会商会评估等级结果，中国橡胶工业协会被评为5A等级协会。

5A是评估中的最高等级，2013年度全国性行业协会商会中仅有10家协会被评为5A等级协会，这意味着中国橡胶工业协会所开展的工作得到上级主管单位民政部的充分认可，该评估有效期为5年，在这5年中5A等级意味着可优先购买政府服务，低于2A则面临淘汰。

2、顺利完成了相关分会的换聘工作

按照《中国橡胶工业协会分支机构管理细则》，分会（委员会）理事长单位和理事长实行轮换聘任制，聘任期为两年。今年上半年，轮胎、力车胎、胶鞋、炭黑、橡胶机械模具、橡胶材料、杜仲综合利用委员会7个分会（专业委员会）理事长单位及理事长相继进行了换聘，聘任双钱集团股份有限公司党委书记、董事、副总经理储征宇为轮胎分会理事长，史一锋为轮胎分会秘书长；聘任四川远星橡胶有限责任公司董事长赵春为力车胎分会理事长，杨灿光为力车胎分会秘书长；聘任山东万通模具有限公司董事长李强为橡胶机械模具分会理事长，姜馨为橡胶机械模具分会秘书长；聘任中国橡胶工业协会名誉会长范仁德为杜仲综合利用工作委员会第一任理事长，王凤菊为杜仲综合利用工作委员会秘书长；聘任龙星化工股份有限公司董事长兼总经理刘江山为炭黑分会理事长，丁丽萍为炭黑分会秘书长；聘任上海回力鞋业有限公司执行董事桂成刚为胶鞋分会理事长，刘兰翎为胶鞋分会秘书长。

下半年工作安排

一、继续加强协会对行业的服务和引领作用

1、密切关注美国对华轮胎双反案件，积极有效地组织应对。

2、关注天然橡胶关税及复合橡胶标准的调整情况，及时反映行业诉求。

3、完成中国橡胶工业强国战略的编写及发布工作。

4、加快推进绿色轮胎产业化发展。

为使节能环保安全的绿色轮胎尽快实现产业化，进而对绿色轮胎实施标签制度，促进轮胎产业和质量优化升级，中国橡胶工业协会设立了“绿色轮胎产业化促进工作委员会”和“绿色轮胎技术支持中心”。

5、积极在行业中推进技术创新和节能环保。

6、继续推进行业标准化工作和行业自律工作，引导行业健康发展。

7、做好行业统计工作，完善协会杂志和网站工作。

全面落实协会会员企业通过网络填写本单位的生产信息，以提高行业统计信息的正确性和全面性，并做到及时发布及分析。丰富协会网站、《中国橡胶》杂志及各分会杂志的内容，为会员提供更多的行业信息和专业技术文章。

8、探讨如何控制产能过剩和避免同行间价格恶性竞争。

当前国内很多橡胶产品已经处于结构性产能过剩状态，在这种情况下，协会有义务正确引导行业不要盲目扩张，将通过多种渠道来引导企业从规模竞争转向效益竞争，从产品竞争转向品牌竞争。

9、进一步推进行业品牌战略工作，全面提高产品档次和市场竞争力。

协会将进一步通过推进质量授信、协会品牌推荐活动、中国橡胶工业百强排序活动、开展诚信轮胎经销商和诚信橡胶贸易商培育等活动，全面推进行业品牌战略工作，并在国内外专业网站和上下游协会进行广泛地宣传，让最终用户了解协会的知名品牌和产品，最终全面提高橡胶行业产品档次和市场竞争力。同时引导全行业树立现代品牌战略意识，重视树立品牌，宣传品牌，用好品牌，并保护好自己的品牌。

二、为会员企业搭建更多更好的行业交流平台

1、办好2014“世界橡胶论坛暨信息发布会”

10月15-18日，中国橡胶工业协会将与青岛橡胶谷有限公司合作，在青岛召开2014中国（青岛）国际橡胶工业博览会和世界橡胶论坛暨信息发布会，其中“世界橡胶论坛暨信息发布会”将由协会主办。会议主题拟定为：创新、合作、共赢。

10月16日主论坛上将发布2014年全球橡胶行业主要经济指数，包括天然橡胶、合成橡胶、汽车、轮胎、主要橡胶制品的行业运行情况，并预测未来一年的发展趁势。重点关注新形势、新挑战下带来的商机，剖析近年来橡胶技术领域取得的突破。此外，将邀请全球橡胶行业各领域领先的技术专家对当今新技术、新工艺、新装备、新产品、新材料等领域进行深度研讨。同时，《橡胶工业强国发展战略研究》发布仪式将隆重举行。

10月17日将举办3个分论坛。分别是：《橡胶工业强国发展战略研究》发布及研讨；智慧制造，主要关注信息化应用和自动化技术；绿色橡胶材料，主要关注杜仲橡胶、银菊胶、蒲公英橡胶等新型生物橡胶的开发和应用前景。

2、组织好“轮胎橡胶产品电商发展高端论坛”

9月10-12日，中国橡胶工业协会《中国橡胶》杂志社在上海举办“轮胎橡胶产品电商发展高端论坛”，会议主题是：把握电商机遇，创新盈利模式。

近年来，电子商务发展异常迅猛，已经渗透到各个行业。2013年，中国电子商务交易额超过10万亿元。一方面，互联网对工业企业的传统营销模式产生了巨大的冲击；另一方面，来自于传统工业行业的互联网化也将为互联网行业的发展提供更大的机会。国家也将互联网和电子商务的发展列为重点。

目前，中国橡胶工业正处于转型升级的关键时期，而顺应互联网发展大势，改变传统营销模式也是其中关键一环。尤其是近年来，轮胎等橡胶企业环境成本、用工成本、物流成本等不断提高，传统营销弊端愈加凸显，电子商务的发展必将给轮胎橡胶行业的营销带来颠覆性的变化。

本次会议将围绕轮胎及其他橡胶制品，橡胶材料、炭黑及橡胶助剂等原材料的电子商务发展进行深入研讨。主要了解国内外电子商务及互联网营销的发展趋势；分析轮胎橡胶产品电子商务发展现状，存在的问题；剖析行业前期开展电子商务营销的经验及教训；分析对比传统营销与电商营销模式的优劣势，如何实现线上线下的无缝对接；轮胎橡胶企业如何开展电子商务及微信网络营销；轮胎橡胶产品跨境电商营销；专业化垂直电商平台的搭建模式；互联网如何为传统行业电商服务等。

3、针对不同专业、不同产品，各个分会将召开丰富多样的会议

1、积极配合工信部尽早出台《轮胎行业准入条件》

目前，工信部制定的《轮胎行业准入条件》已完成网上公开征求意见，协会将大力配合工信部推进该准入条件的实施，并密切关注实施的进展。

即将出台的《轮胎行业准入条件》将在工艺、环保、能源消耗、技术标准等方面对轮胎行业提出更高的要求，并通过公告管理加强对全国轮胎行业的监管，促使轮胎行业能够向智能化、绿色轮胎等高端方向发展，也希望通过新的轮胎准入条件淘汰落后产能，让轮胎行业健康发展。

2、反映行业重点难点问题，配合政府出台行业相关规定

如继续呼吁取消天然橡胶及天然橡胶胶乳进口关税，取消摩托车胎消费税，取消工程斜交胎消费税等。

3、申请政府对行业的支持

如继续呼吁政府扶持、上游企业配合，增加国产轮胎在汽车原配胎中的使用比例；重视杜仲橡胶产业发展；出台配套政策鼓励行业兼并重组和走出去战略，减少企业的税赋等。

四、宣传好中国橡胶工业的形象，建立良好的外部环境

1、组织好国外专业橡胶展和工厂参观考察

2014年下半年，拟组织3个出国考察团，分别是7月份澳大利亚矿业展、9月份赴俄罗斯和波兰的橡胶工业考察团和11月份的日本橡胶工业考察团。

2、加强与国外专业橡胶协会、专业会议的合作与交流

如2014年10月计划参加在德国斯图加特召开的2014智能轮胎技术会议和2014商用汽车用轮胎技术会议。

五、加强协会人才和制度建设，更好地为行业、为会员服务

1、开好12份的秘书长工作会议

2、组织好2014年主席团会议及协会八届五次常务理事会

3、加强协会人才培训、人才储备和党组织建设工作

4、完善协会全体员工的工作评估管理工作